國(guó)務(wù)院挺海綿城市建設(shè)
住建部部長(zhǎng)陳政高曾在今年的全國(guó)海綿城市建設(shè)培訓(xùn)班上表示,城市中出現(xiàn)的地下水位下降、逢大雨必澇、山水林田消失、城市養(yǎng)護(hù)成本增加以及對(duì)氣象造成影響等問(wèn)題,都可以通過(guò)海綿城市建設(shè)得到有效緩解。據(jù)估算,海綿城市建設(shè)投資約為每平方公里1億~1.5億元,這是一個(gè)巨大的投資空間。
此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定,海綿城市建設(shè)要與棚戶(hù)區(qū)、危房改造和老舊小區(qū)更新相結(jié)合,加強(qiáng)排水、調(diào)蓄等設(shè)施建設(shè),努力消除因給排水設(shè)施不足而一雨就澇、污水橫流的“頑疾”,加快解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用和黑臭水體治理等問(wèn)題。
會(huì)議明確,從今年起在城市新區(qū)、各類(lèi)園區(qū)、成片開(kāi)發(fā)區(qū)全面推進(jìn)海綿城市建設(shè),在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、施工、竣工等環(huán)節(jié)都要突出相關(guān)要求。增強(qiáng)建筑小區(qū)、公園綠地、道路綠化帶等的雨水消納功能,在非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道等擴(kuò)大使用透水鋪裝,并和地下管廊建設(shè)結(jié)合起來(lái)。
深圳市創(chuàng)環(huán)環(huán)??萍加邢薰究偨?jīng)理翟艷云表示,實(shí)際上對(duì)海綿城市來(lái)說(shuō)最主要有兩個(gè)目標(biāo):一是城市水體水環(huán)境質(zhì)量的改善;二是城市內(nèi)澇的減緩。城市水體需要通過(guò)補(bǔ)水來(lái)維持水位的平衡,同樣地下水也需要保持平衡。目前的工作實(shí)際上就是要把雨水凈化了,補(bǔ)充到城市的水體中去。
PPP模式有望“挑大梁”
在巨大的投資潛力面前,還需要考慮資金來(lái)源和投資模式問(wèn)題。對(duì)此,國(guó)務(wù)院再次提及PPP模式。
會(huì)議指出,要總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),采取PPP、政府采購(gòu)、財(cái)政補(bǔ)貼等方式,創(chuàng)新商業(yè)模式,吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。將符合條件的項(xiàng)目納入專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金支持范圍,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸業(yè)務(wù),多渠道支持海綿城市建設(shè),使雨水變棄為用,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
陳政高此前表示,在籌集資金方式上將由政府單一渠道轉(zhuǎn)向社會(huì)多渠道籌資。當(dāng)前,社會(huì)資本十分充足,企業(yè)熱情很高,要?jiǎng)?chuàng)新融資方式,把工作做到位,努力拓寬融資渠道。
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